Financiën

Balans en de toelichting

Eigen vermogen

2.1 Eigen vermogen

Het eigen vermogen is als volgt op de balans opgenomen:
2.1.1. Algemene reserve;
2.1.2. Bestemmingsreserves;
2.1.3. Het resultaat.

Nummer

Naam

Beginstand

Toevoeging

Onttrekking

Eindstand

Algemene reserve

36.540

2.484

3.801

35.223

Specificatie toevoegingen Algemene Reserve:

Storting precariogelden conform begroting

1.248

Opheffen restant reserve automatisering

56

Opheffen restant reserve fricties bezuinigingen

220

Correctie Reserve kapitaallasten verbouw/nieuwbouw gemeentehuis met boekw.

81

idem kapitaallastenreserves: balansverkorting en Brede Blik Giesbeek

77

Opheffen door bezuiniging Reserve Onderzoek Randweg nabij A15

135

Saldo jaarstukken 2019

667

Totaal toevoegingen

2.484

Specificatie onttrekkingen Algemene Reserve:

Vorming reserve voor corona-herstelplan

3.000

Voor de kosten invoering Omgevingswet

316

Bezuiniging Budget Doe Duiten beëindigen

150

Toevoeging aan reserve kapitaallasten De Cirkel/De Duim ivm hogere boekwaarde

86

Voor kosten Pilot schuldenvrij Zevenaar

50

Overige onttrekkingen kleiner dan € 50.000

199

Totale onttrekkingen

3.801

2.1.2. Bestemmingsreserves

De aard en de reden van elke reserve staan op de betreffende programma's in het jaarverslag.
Toelichting volgens de voorschriften:

Reserve

Toevoeging voor:

Bedrag x € 1.000

Riolering

Saldo exploitatieposten riolering

7

Wegen

Volgens begroting 2020

358

Reserve kap.lasten De Cirkel

Om boekwaarde en reserve af te stemmen

86

Frictiekosten DoeDuiten

Voor dekking frictiekosten (bezuiniging)

150

Corona herstelplan

Voor dekking corona-maatregelen in herstelplan

3.000

Reserve

Onttrekking voor:

Bedrag x € 1.000

Fricties bezuinigingen etc.

voor opheffing reserve

220

Veranderen grondslag Wet onroerende zaken

15

Invoering van de Wet normalisatie ambtenaren

27

Reserve kap.lasten onderzoek randweg nabij A15

Voor het restant van de boekwaarde als afschrijving op activa

14

voor opheffen reserve

136

Automatisering

Voor gedeeltelijke opheffing

56

Balansverkorting

Om boekwaarde en reserve af te stemmen

5

Afschrijving op activa

9

Reserve kap.lasten Onderwijshuisv.

Afschrijving op activa

10

Reserve kap.lasten 't Scathe

Afschrijving op activa

59

Bestemmingsplannen

Uitgaven in 2020

12

Wegen

Uitgaven in 2020

425

Reserve kap.lasten De Cirkel/De Duim

Afschrijving op activa

28

Reserve kap.lasten sportvelden RKPSC

Afschrijving op activa

9

Reserve kap.lasten Brede Blik

Om boekwaarde en reserve af te stemmen

72

Afschrijving op activa

72

Reserve kap.lasten ver-nieuwbouw gemeentehuis

Om boekwaarde en reserve af te stemmen

81

Afschrijving op activa

81

Reserve corona-herstelplan

Voor corona-uitgaven in 2020

132

Naam reserve

Saldo 1-1-2020 (x € 1.000)

Toevoe-gingen

Onttrek-kingen

Vermin-dering afschrijvin-gen activa

Saldo 31-12-2020

Algemene reserve

36.541

2.484

3.801

0

35.224

Bestemmingsreserves

Reserve Visie en planvorming station Zevenpoort

31

0

0

0

31

Reserve Verhuizing peuterspeelzaalwerk

24

0

0

0

24

Reserve Fricties bezuinigingen/vernieuwingskosten

262

0

262

0

0

Reserve Nazorg diverse complexen grondexpl.

115

0

0

0

115

Reserve Riolering

480

7

0

0

487

Reserve Automatisering

81

0

56

0

25

Reserve Bestemmingsplannen

196

0

12

0

184

Reserve Wegen

1120

358

425

0

1.053

Statushouders

101

0

0

0

101

Reserve frictiekosten DoeDuiten

0

150

0

0

150

Reserve onderhoud gemeentelijke gebouwen

66

0

0

0

66

Reserve Corona-herstelplan

0

3.000

132

0

2.868

Subtotaal Bestemmingsreserves

2.476

3.515

887

0

5.104

Reserve kap.lstn. Centrummanagement

105

0

0

0

105

Reserve kap.lstn. Revitalisering Tatelaar fase 2

500

0

0

0

500

Reserve kap.lstn. Werkzaamheden gemeentehuis

505

0

0

0

505

Reserve kap.lstn. Onderzoek randweg nabij A15

150

0

136

14

0

Reserve kap.lstn. Plankosten en voorber. A15/A13

33

1

0

34

0

Reserve kap.lstn. Snelfietsroute F12

396

0

0

1

395

Reserve kap.lstn. Balansverkorting

198

0

5

9

184

Reserve kap.lstn. Onderwijshuisvesting

309

0

0

10

299

Reserve kap.lstn. Basisschool 't Scathe

2.128

0

0

59

2.069

Reserve kap.lstn. De Cirkel/De Duim

603

86

0

27

662

Reserve kap.lstn. sportvelden RPSC

93

0

0

8

85

Reserve kap.lstn. Fietspad Geitenwaard

100

0

0

0

100

Reserve kap.lstn. herinrichting Tengnagelwaard

55

0

0

0

55

Reserve kap.lstn. speelvoorz kinderen met beperking

85

0

0

0

85

Reserve kap.lstn. Brede Blik Giesbeek

1.440

0

72

72

1.296

Reserve kap.lstn. Verbouw-nieuwbouw gem.huis

1.419

0

80

81

1.258

Subtotaal Reserves afschrijvingslasten

8.119

87

293

315

7.598

Boekwaarde 31-12-2020

47.136

6.086

4.981

315

47.926

Doelstelling reserves

Hieronder vindt u de doelstelling van de verschillende bestemmingsreserves.

Bestemmingsreserves

Afval

Egalisatiereserve bedoeld om schommelingen in de uitgaven/inkomsten van afvalverwijdering te egaliseren en zo wisselende tarieven te voorkomen.

Automatisering

Deze reserve is ingesteld in de voormalige gemeente Rijnwaarden en werd gebruikt ter egalisatie van de kosten voor automatisering. In Zevenaar werd niet met een egalisatiereserve gewerkt.

Bestemmingsplannen

De bestemmingsreserve is afkomstig uit de voormalige gemeente Rijnwaarden. De reserve is bedoeld voor het egaliseren van de kosten voor het opstellen en actualiseren van bestemmingsplannen, maar ook voor kosten die te maken hebben met de procedurele afhandeling.

Corona-herstelplan

In 2020 is een corona herstelplan 'Sociaal economische injectie Zevenaar' opgesteld. Om de plannen uit dit herstelplan te realiseren is € 3.000.000 overgeheveld vanuit de algemene reserve naar deze bestemmingsreserve.

Frictiekosten DoeDuiten

Deze reserve wordt ingezet voor dekking van de jaarlijkse kosten in de komende 3 jaar (3x € 50.000 in de periode 2020 t/m 2022) met betrekking tot DoeDuiten.

Fricties bezuinigingen vernieuwingskosten

Deze reserve is ingesteld om noodzakelijke vernieuwingskosten in het kader van eerder genomen efficiencymaatregelen te kunnen doen. Het gaat om de vorige bezuinigingsronde "Zevenaar van Morgen". In de Nota reserves en voorzieningen 2018 is deze reserve herbestemd voor een viertal projecten uit de Kadernota 2018-2022; ondersteuning Wet normalisering ambtenaren (€ 54.000), doorontwikkeling Planning & control (€ 50.000), Project "basis op orde" (€ 75.000) en ondersteuning invoering veranderen grondslag WOZ (€ 50.000). Na besteding voor deze projecten wordt het restant van de reserve in 2020 toegevoegd aan de algemene reserve.

Nazorg complexen grondexploitaties

Deze reserve is ingesteld om extra kosten voor onder andere onderhoud aan wegen, groen, riool etc. na het afsluiten van grondexploitaties te bekostigen. In de Nota reserves en voorzieningen is besloten om de budgetten voor onderhoud na het afsluiten van grondexploitaties direct in de meerjarenbegroting op te nemen. Het saldo van de reserve is in de Nota reserves en voorzieningen herbestemd om in 2019 te gebruiken voor het onderhoud van de Tol.
De overdracht van de deelgebieden Tol en (later) Bem aan Beheer is vertraagd en gaat nu naar verwachting in 2021 plaatsvinden. Daarmee wordt ook de overdracht van het nazorgbudget in 2021 verwacht. De reserve blijft in stand tot de overdracht van de deelgebieden heeft plaatsgevonden.

Onderhoud gebouwen

In 2017 is het restant van de voorziening onderhoud gebouwen Rijnwaarden overgeboekt naar de bestemmingsreserve onderhoud gemeentegebouwen, omdat er voor groot onderhoud gebouwen geen actueel onderhoudsplan meer was.
De reserve is bedoeld voor groot onderhoud van de gebouwen van de voormalige gemeente Rijnwaarden. Na vaststelling van een nieuw onderhoudsplan kan deze reserve vervallen.

Riolering

De egalisatiereserve is bedoeld om schommelingen in de jaarlijkse exploitatiekosten van riolering te egaliseren en zo wisselende tarieven te voorkomen.

Statushouders

In 2016 en 2017 zijn van het Rijk middelen ontvangen voor opvang en huisvesting van statushouders in de voormalige gemeente Rijnwaarden. De kosten volgen deels in de jaren erna. In 2019 en 2020 zijn extra (incidentele) gelden ontvangen ter voorbereiding op de nieuwe 'Wet inburgering' en voor de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtigen. Deze middelen worden ingezet voor dekking van de kosten i.v.m. voorbereiding en begeleiding in de jaren 2020 en verder in afwachting van de nieuwe wet met bijbehorende regelgeving/financiering.

Uitvoeringskosten TOZO

Deze reserve heeft als doel om de uitvoeringskosten van de TOZO regeling zelfstandig ondernemers te egaliseren.

Verhuizing peuterspeelzaalwerk

In 2017 is een claim op de Algemene reserve voor de verhuizing van het peuterspeelzaalwerk omgezet in een aparte reserve.

Visie en planvorming station Zevenpoort

In 2013 en 2014 is in totaal € 70.000 beschikbaar gesteld voor visie en planvorming station Zevenpoort.

Wegen

In 2016 is deze reserve in de voormalige gemeente Rijnwaarden gevormd vanuit de voorziening wegen. Deze voorziening wegen moest volgens de BBV-voorschriften worden opgeheven, omdat er geen actueel beheersplan meer aanwezig was. Na vaststelling van een beheersplan wegen van de nieuwe gemeente Zevenaar wordt deze reserve weer overgeboekt naar de voorziening wegen.

Bestammingsreserve afschrijvingslasten

Balansverkorting

In een bezuinigingsronde in 2011 van de gemeente Rijnwaarden is structurele budgettaire ruimte gecreëerd door het afboeken van investeringen (balansverkorting), waardoor de afschrijvingslasten vervielen. Voor investeringen met een economisch nut moet dit volgens de BBV-regels bruto verantwoord worden door tegenover de investering een zelfde bedrag aan reserves te vormen.

Basisschool 't Scathe

In 2012 is de investering in de bouw van de basisschool 't Scathe in Pannerden voor een bedrag van € 650.000 gedekt met eenmalige middelen.  Daarom is conform de BBV-regels een reserve afschrijvingslasten gevormd. Op basis van de Nota reserves en voorzieningen 2018 is de reserve in 2018 aangevuld met € 1.737.809 waardoor nu de gehele afschrijvingslast gedekt wordt uit deze reserve afschrijvingslasten.

Brede Blik Giesbeek

De reserve is ingesteld voor de dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investering.

Centrummanagement

In de raadsvergadering van 25 januari 2017 heeft de gemeenteraad uit de algemene reserve een bedrag van € 280.000 beschikbaar gesteld voor centrummanagement. Het doel is het behoud van de economische vitaliteit van het centrum als bovenlokaal winkelgebied en het daarbij versterken van de leefbaarheid.

De Cirkel/De Duim

In 2017 heeft de raad van de voormalige gemeente Rijnwaarden uit de reserve bestedingsvoorstellen jaarrekening 2016 € 280.000 beschikbaar gesteld voor de verbouwing van de Cirkel en de verhuizing van jeugdsoos de Duim. In 2018 is hiervoor een reserve afschrijvingslasten gevormd. Conform de Nota reserves en voorzieningen 2018 is de reserve in 2018 aangevuld met € 281.651 om de reserve op het juiste niveau te brengen om de gehele afschrijvingslast van de investering te dekken.

Fietspad Geitenwaard

In 2017 heeft de raad als onderdeel van de bestedingsvoorstellen jaarrekeningresultaat 2016 een bedrag van € 100.000 beschikbaar gesteld voor aanleg van een fietspad in de Geitenwaard. In 2018 is dit bedrag overgeboekt van de reserve bestedingsvoorstellen naar de reserve fietspad Geitenwaard ter dekking van de toekomstige afschrijvingslasten.

Herinrichting Tengnagelwaard

In 2017 heeft de raad van de gemeente Rijnwaarden als onderdeel van de bestedingsvoorstellen jaarrekeningresultaat 2016 een bedrag van € 55.000 beschikbaar gesteld voor de herinrichting van de Tengnagelwaard in Lobith. In 2018 is dit bedrag overgeboekt van de reserve bestedingsvoorstellen naar de reserve herinrichting Tengnagelwaard ter dekking van de toekomstige afschrijvingslasten.

Onderwijshuisvesting

In 2006 is in de gemeente Rijnwaarden geïnvesteerd in onderwijshuisvesting. Deze investering is destijds gedekt met eenmalige middelen. Daarom is conform de BBV-regels een reserve afschrijvingslasten gevormd. In de Nota reserves en voorzieningen is deze reserve in 2018 vanuit de algemene reserve aangevuld met € 248.661 zodat de reserve nu op het juiste niveau is om de gehele afschrijvingslast van de investeringen in onderwijshuisvesting te kunnen dekken.

Onderzoek randweg nabij A15

In de raad van 26 januari 2017 is een krediet beschikbaar gesteld voor verkenning van de haalbaarheid van de Noordelijke Randweg.

Plankosten en voorbereiding A15/A12

Deze reserve is ingesteld in 2015 om de eerste plankosten en voorbereiding A15/A12 te dekken.

Revitalisering Tatelaar fase 2

Deze reserve is ingesteld om de afschrijvingslasten voor Revitalisering Tatelaar fase 2 te dekken.

Snelfietsroute F12

In 2015 heeft de raad besloten tot de aanleg van een snelfietsroute F12. Van de totale kosten van € 3.110.000 resteert na cofinanciering een bijdrage van de gemeente Zevenaar van € 376.000. Inclusief rente is hiervoor een reserve gevormd ter dekking van de afschrijvingslasten.

Speelvoorzieningen kinderen met beperking

In 2017 heeft de raad als onderdeel van de bestedingsvoorstellen jaarrekeningresultaat 2016 een bedrag van € 85.000 beschikbaar gesteld voor speelvoorzieningen voor kinderen met een beperking. In 2018 is dit bedrag overgeboekt van de reserve bestedingsvoorstellen naar deze reserve speelvoorzieningen ter dekking van de toekomstige afschrijvingslasten.

Sportvelden RKPSC

In 2017 heeft de raad van de voormalige gemeente Rijnwaarden € 120.350 beschikbaar gesteld voor een investering in de drainage en het vernieuwen van de toplaag van de sportvelden van RKPSC. De reserve dient ter dekking van de afschrijvingslasten.

Verbouw nieuwbouw gemeentehuis

De reserve is ingesteld voor de dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investering.

Werkzaamheden gemeentehuis

De reserve is ingesteld voor de dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de investering.

2.1.3. Gerealiseerd resultaat
Het batig exploitatiesaldo over 2020 bedraagt € 5.567.773.

Deze pagina is gebouwd op 05/31/2021 08:47:10 met de export van 05/31/2021 08:33:36